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赵佶不是不想给蔡仍粮、给蔡仍兵、给蔡仍物资，好巩固蔡仍已经取得的胜利。
可问题是，赵佶没钱，真没钱。
剿方腊一役，虽然只持续了不到一年时间，但赵宋朝廷花费无数，关键是恢复东南的统治花费的更多。
另外，鉴于花石纲的危害，赵佶决定用钱来完成艮岳的后续修建，而且，赵佶也不想艮岳牵扯他太多的精力和太多的时间了，因此，赵佶命令朱勔父子加快花石纲的收集，争取今年就完成艮岳的建设，如此一来，花费更大更快。
现在，赵宋的国库基本上快空了，空到蔡仍率大军北上收复云地，赵佶也只不过才给了蔡仍五百万缗的金银珠宝和绢布做开拔费，粮草物资什么的都得蔡仍自己去筹备。
（后来，蔡仍自己垫付了一千万缗，又发行了五百万元的军票，才凑齐了开拔所需的一切费用。）
现在，蔡仍又要，你让赵佶去哪给蔡仍淘弄去？
可你要说不给蔡仍吧，也太说不过去了。
五百万缗、五六万人马，你就让蔡仍收复云地和治理云地，顶着辽国的全国兵力，这也太不现实了。
没办法，赵佶只能将宰相王黼找来，与王黼商量怎么办？
王黼一到，赵佶就将蔡仍的请求信给了王黼。
王黼一看，这些全都是蔡仍要兵、要粮、要物资、询问下一步的战略目标的信件，也不禁有些犯起愁来，他道：“这粮食，朝廷倒是有，就算不能从东南运，咱们也可以从蜀中往外运……”
事实上，赵宋王朝的底蕴还是极为丰富的。
虽然因为方腊起义一事，东南暂时无法给赵宋王朝供血，但赵宋王朝还有蜀地。
秦昭王时期，秦国派出精通水利的李冰到蜀郡任郡守。李冰和他的儿子到蜀郡后，开始实地考察岷江沿岸的水情和地势情况，最后制定了治理岷江水患的方案。李冰在蜀郡任郡守二十七年，在任职期间他一手设计并主持了举世闻名的水利工程都江堰。都江堰建成之后，彻底解决了岷江的水患，成都平原很少有水灾或旱灾，农田得到灌溉，成都平原成为富庶的产粮基地。
如今有“巴蜀熟天下足”一说——明朝时，有“湖广熟，天下足”的说法。陆游在《奔牛闸记》中有句“苏常熟，天下足”。这是一个时代性很强的话，会随着时间的变化而变化。
在这个时代，蜀地就是赵宋王朝的第二个粮仓。
所以说，赵宋不是没有粮食。
只不过，从蜀地往云地运粮，太难了。
王黼继续说道：“虽然从蜀地往外运粮很难，但只要有钱，必定能从蜀地运出来粮食。”
听王黼说，要从蜀地往外运粮，赵佶就一阵肉疼。
你道为何，原来，从蜀地往外送粮的成本实在是太大了。
用具体数字来说就是，为了运送一石粮食，沿途运费要花上十几石甚至二十几石粮食。
换一种算法，按照蔡仍这次所要的运五十万斛（五百万石）粮食去云地，其花费有可得是五千万石甚至是一亿石粮食（相当于这些粮食的钱），而且得动用数十万甚至是上百万民夫。
赵佶有些犹豫道：“就不能从靠近云中的河北、河东和京东等路筹集这五十万斛粮食吗？”
王黼听了，摇摇头道：“剿方腊的这段时间，都是河北、河东和京东等路供养京师，这段时间为童宣抚筹集的粮草，也是从这几路筹集的，现在几路都已匮乏，今年这几路又都在闹蝗灾，如果再从几地筹粮，怕是几地之民有可能会……走极端。”
已经被方腊折腾怕了的赵佶，一听“走极端”这三个字，立即打消了从河北、河东、京东几路筹粮的打算，他道：“可从蜀地运这么多粮食去云地，也太困难了，而且，蔡仍要的还不仅仅是粮食，还有盐、铁、绢布、牛角、牛皮、牛筋、羊皮、箭笴（杆）、翎毛等物资。”
王黼道：“物资好说，封椿库中就有，当初咱们大宋创建封椿库，就是为了收复燕云的，如今终于可以派上用场了，另外，京师水利方便，可以以大船装之，沿大河北上，入汾水，便可到往太原，然后以民夫运到云地即可。”
赵佶问：“那蜀地的粮食不能以漕运运往吗？”
王黼摇摇头，道：“臣何尝不知在崎岖不平、行进艰难的千里蜀道上凭借人力肩挑背扛地运输军粮艰辛无比。通过嘉陵江水运，情况自然要好些，但水运是逆流而上，须靠纤夫沿着从悬崖峭壁上挖凿出来的纤道拉着粮船一步一步地挪动，粮船才能前进，而且水运还得受季节水位高下的限制，因此也是非常困难的。所以，要想将蜀地的粮食往外运，非动用大量民夫、大量财力，否则不能办到。”
这时，赵佶有些怀念东南地区了，如果不是出了方腊起义一事，从东南往外运粮，那就轻松多了，根本不必废如此劳师动众，只需集结一些大船，便能将粮食运到河北、河东去。
王黼又道：“关键是，从太原往云地运粮，也需要民夫，臣听说，冠军侯正月初十就到太原了，可这都过去一个多月了，他还没有离开太原城，皆是因为他所想要运的粮草物资没有运到云地去，而且，臣听说，他将太原城能动用的民夫全都动用上了。”
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