从唐末、五代以来，三州便由土豪大族首领折氏、杨氏、王氏世有，宋初一直沿袭此策，直到庆历年间，朝廷派欧阳修视察河东，他上奏折仍建议“委土豪”，将军政权交地方豪强。
麟州杨家，其实就是杨家将的原型，宋初大将杨业就是杨家人。
丰州王氏，原为河西藏才族，与西夏为世仇，因此世代为赵宋镇守丰州。
不过——
随着历史变迁，麟州杨家和丰州王氏均已没落，威望不振，无法掌一州。
在折、杨、王三族中，折氏崛起最早，执政时间也最长，几乎与整个北宋相始终。
现在，麟府丰三州几乎都在折家的控制之下，折家也几乎达到了其家族的巅峰时刻，空前强大，有兵马近三万。
宋神宗熙宁初年，王韶开熙河，拓边二千余里，收复熙、河、洮、岷、叠、宕六州，赵宋王朝遂将新开拓的领土置为熙河路。
这样，宋朝在陕西就有了与西夏的沿边五路，自西向东分别是熙河路、秦凤路、泾原路、环庆路、鄜延路，加上关中内地的永兴军路，合称陕西六路。
除此之外，河东路在河西尚有麟府丰三州，也与西夏接壤，因此，三州的兵马也隶属于西军。
换而言之，麟府丰三州的兵马，其实应该属于童贯碗中的肉，而蔡仍要这三州兵马的指挥权，属于抢童贯的人马。
不过蔡仍也有自己的理由，谁让麟府丰三州的兵马离自己的军区只有一河之隔，是收复云地不可或缺的一环，因此划分到自己的军区，是理所应当的。
听蔡仍要麟府丰三州兵马的统制权，赵佶不禁有些迟疑！
倒不是赵佶舍不得麟府丰三州那两三万人马，而是本来西军就不多，蔡仍如果再将麟府丰三州那两三万人马要走了，那本来就捉襟见肘的童贯，可就会更加捉襟见肘了。
而且，在赵佶心中，云地如果收复了，那自然更好，万一收复不了，那也没什么。
因此，赵佶更愿意可着童贯这边来。
但你要说不将麟府丰三州的兵马给蔡仍吧，又实在是说不过去。
麟府丰三州的兵马就在蔡仍要收复的云地的边上，并且扼守一方，不给蔡仍，无疑会增加蔡仍收复云地的难度，关键是会寒了蔡仍的心。
另外，将蔡仍都从河北调到河东了，怎么也得给蔡仍点补偿不是？
所以，想了想，赵佶道：“这样吧，让折可求调一万人马去随童太师收复燕地，剩下的麟府丰三州的人马，全都由爱卿统制。”
这是一个典型的和稀泥的做法，属于两不相帮，又两不得罪。
能得到麟府丰三州大半的兵马，蔡仍也已经知足了，所以他道：“诺。”
蔡仍又道：“另外，臣想保举延康殿学士詹度为河东转运使，想调胜捷军统制王禀为河东路马步军副总管，想调徽猷阁待制赵良嗣为随军高参，还望官家应允。”
一听蔡仍要的这三个人，赵佶就有些头疼！
你道为何？
只因蔡仍要的这三个人全都是童贯的心腹。
赵佶想了想，摇头道：“不行，童太师此行事关重大，切不能再削弱他的实力了。”
蔡仍不死心道：“三个不行，官家您怎么也得给臣一个啊，嗯……就赵待制吧，他左右也不跟童太师北上，而臣这边正缺一个可以跟辽金打交到的人。”
赵佶一想也是，便道：“好吧。”
蔡仍又张嘴，想继续提条件。
赵佶见了，赶紧道：“就这样吧，爱卿不许再要了，嗯……朕再给爱卿介绍一个人，此次他跟爱卿搭档，陪爱卿一同北上。”
……
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