秦若看着他：“那怎么样的改变？我们的模式？”
“当然不可能！过于落后的生产力，知识的贫乏导致整个族群处于蒙昧状态下，给他们再怎么高级的社会形态，他们也无法适应。不是社会形态越高级，就越好，而是最合适的最好。在那边，要实行的，是完整的封建社会的形态。华夏的封建社会顶峰的社会形态，不再有领地领主这样的存在，而是代之以官吏管理。”李全国笑道。
秦若苦笑道：“那我们难道还要设立一个皇帝？先说好，我是不做的。”
李全国看着秦若微微一笑：“一个强有力的中央集权，独裁集团是必须的，尤其是现在这种社会状态下。你做皇帝是必然的。”
秦若感觉自己脸都是苦的……“您可别忽悠我了，我是绝不做的。”
李全国哈哈大笑起来：“就知道你是这样，我们是不适应皇帝的。我们改造的区域，也不会有皇帝，只会有一个类似内阁的权力架构，毕竟我们的最高统治者，是人类世界，而不是在这里。和传统的封建社会还是不同的。你不用担心什么位置困住你的手脚，你只需要担当内阁首脑就行了，你同样和现在一样，只负责出面的大事。具体的事情，分配给具体的部门去做。”
秦若松了口气，他是太清楚了，一个独裁者，看起来很牛掰，实际上就是个苦逼的货色。做个甩手掌柜，秦若还是能够接受的。
“不过初期的工作，你还是要去组织起来，我这边对四个领地区域的社会构架暂时不动，主要以改进生产力为主。我们的管理人员，留下一小部分配合聪行动。其余的管理者，将跟着你去那边搭建起基本的行政构架，然后尽量的在一两年的时间内，完成那边的封建社会内阁制的改进。等到完成，估计也就是下一次战争的时候。”李全国算了算时间说道。
秦若苦笑道：“我不去不行吗……”
李全国呵呵一笑：“不管是什么制度，哪怕是君主立宪制，也得有个名义上的头吧？”
秦若挠挠头：“这里这多人，随便找一个不更好？比如杜鹤山和何锡麟都挺好，他们俩分别打下了明珠群岛和海洋城，现在估计那些恶魔的畏惧还在，我感觉更合适。”
李全国摇了摇头：“那不一样，你做首领，因为将来还要扩展更大的领地，这个首领将是一脉相承的。将来，我们必然要走上对抗这个世界就有社会构架的道路，那个时候，没有一个名正言顺的首领，如何统帅这些恶魔？你让恶魔去相信谁？一个个差不多级别的首领，到时候太容易形成小团体，到最后就会形成不同的利益集团，对我们来说，是很致命的。”
秦若苦笑着看着李全国，其实他早已知道，他是逃不脱的，这只是他最后的挣扎罢了。
既然逃不脱，那就只能是硬着头皮去做，不过好在也没多少需要他做的事情。
一个月之后，李全国带着聪这个异世界的第一个弟子，以及二十多个精干的管理者，外加狐头怪一族挑选的五十多个，将会组成主要的官员结构的人，在秦若的率领下，以三千黑魔骑士，六千领民战士常备军护卫，往西开去。
到达海港，这里早已有足够的海船在等待，带着他们直接前往海盗领。
到达海盗领，并不困难，看着脚下这个方圆大概三百里左右，虽然不是最大，但是自然条件最好的海盗领原来的老巢，现在的海洋城所在——虽然还只是个框架，正在进行大规模的建设，秦若还是蛮好奇的。
因为他是第一次来这里，之前打下这里，是何锡麟来的。
这里的居民……不多，海盗被何锡麟扫的差不多光了，计划迁移过来的领民，还不到预定数额的五分之一，主要是大陆领地发展需要的人口太多，原本计划发到这里的，都被减少了。
不过既然李全国主持这里的事情，确定要发展这里，这里移民的速度就会快速的增加起来，初步估计，一年内，要达到至少海洋城极其周围海岛区域，拥有百万以上人口。明珠群岛那边，地域面积更大不少，达到至少两百万人口左右。
“这里，我们将建设成为恶魔的天堂，我们要让所有西部区域的逃民，将这里作为第一选择。”李全国看着这片群岛，认真的说道。
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