仙台此时已经是幕府志士前往北海道的基地，反对明治政府军的旧幕府军，奥羽列藩同盟的残部，其他地区不愿意臣服明治政府的人都集结在这里。大家都是败兵，他们固然因为对明治政府的敌视集结在一起，但是败兵特有的那种意气消沉却挥之不去。
到了仙台港口，这些人却都精神一振。码头上停泊着十艘中等规模的蒸汽船，这些蒸汽船正在往来不断的将港口上的人运往远处的大船。四五艘小型军舰在港口附近游弋警戒，远处则是至少七八艘大型蒸汽船的身影。在目力能及的范围之内就有二十几艘军舰的身影，这个数目大大超出了败兵们的想象之外。
仙台港口并不大，成千山万的聚集起来，更让港口显得狭小。可这看似无穷尽的人却被源源不断的送上大船，那些身影朦胧的大船仿佛装多少人都装不满的模样。对于码头上的人来说，这简直是违背常识的存在。
等亲自上了那些船之后，这帮败兵更明白了到底乘坐的船只到底有多么巨大。这是光复军调集的货轮，货轮里面空间宽大，从仙台到函馆单程顶多一天的路程，所以无须设置休息用的床榻。败兵也不会多讲究，除了极少数的几个之外，船上所有人的一生中还是第一次乘坐吨位超过7000吨的大船。津轻海峡风浪很高，而7000多吨的运煤船在风浪中非常稳定，并没有颠簸的感觉。
货舱以及甲板上都挤满了人，头天中午上船，第二天下午就抵达函馆附近水域。在那里，有中小型蒸汽船将人员从大船上接下来，送上海岸。
北海道是个未开发的地区，目力所及之处，绝大部分都是荒地。下船的人等先被送进了一片圈起来的地方开始甄别。旧幕府军，奥羽列藩同盟的残部还好说些，他们之间都互相认识，有可靠的人做了担保。他们被划分了各自归属。
这些有归属的部队不管是不是带了行李，没人先给发一套军绿色的铺盖，接着再发给工具，开始前去各个部队划好的地区开始修建自己的营地住处。那些零散的人员就比较麻烦，在这个敌我不明的时候，他们必须接受调查才行。
这些营地设在函馆的西洋式武装城堡“五棱廓”周围，在“五棱廓”中，虾夷共和国的首脑们正在开会。长条桌的一边是五位中国派遣军的指挥官，对面是五位虾夷共和国的首脑，在虾夷共和国首脑背后，一拉溜坐着虾夷共和国的干部。这些干部中不仅有日本人，还有一些法国人。法国一直支持幕府政权，即便是到了现在这种穷途末路的时期，一部分法国军人也没有抛弃幕府残余。
“贵国的意思是要求我们在虾夷开始耕种？”榎本武扬讶异的问道。
中国派遣军政委周新华答道：“不是我们要求贵国要做什么，而是贵国自称要建立虾夷共和国。既然是你们提出的目标，我们才认为贵国有必要现在就在虾夷实施一个国家应有的制度。”
虾夷共和国的首脑都是坚定之辈，其中也不乏聪明之人。但是听完了周新华的话之后他们也暂时感到了相当的疑惑。新选组的局长近藤勇早就与周新华相识，在第一次伏见鸟羽之战中与周新华并肩作战，大败倒幕军。基于这种认同感，他也最先理解了周新华的意思。近藤勇问道：“周桑，你认为你们的海军能够挡住逆贼的水军么？”
周新华点点头，“是的，我认为我们的海军当然能够挡住倒幕军的水军。但是现在供给虾夷共和国的物资都是我们运来的，我想大家都很清楚，我国是不可能去推翻现在掌握了天皇的明治政府。所以逼迫明治政府承认虾夷共和国的存在是我们的首要目的。虾夷共和国想这样继续维持下去，完成自给自足的国家体制也是当务之急吧。”
虾夷共和国的首脑与干部们对周新华的话讨论了一阵，大首领榎本武扬问道：“如果逆贼最终承认了虾夷共和国，我等也能自给自足，那么贵国就会中断给我们的援助么？”
“我们或许会中断援助，但是我们却有与希望与贵国合作的内容。”周新华说道。
“怎么合作？”虾夷共和国的首脑们都有些屏息凝神。这次光复军前来的时候真不是空着手来的，他们运来了援助的几万套夏装、被褥，斧头、铁犁、镰刀等工具。最重要的是他们运来了步枪火炮以及足够两万人吃一年的大米。当然，这是“日本饭量”的大米。
有了这些物资，虾夷共和国上下都大大的放了心。即便日本人能够靠着一天一个饭团活下去。但是这么多人挤在函馆附近，粮食供应可是个大问题。这些供应都是中国提供的，中国来的时候能够带来这么多援助，一旦中国甩手走人，虾夷共和国今后怎么办？
听到未来虾夷共和国有机会与中国合作，虾夷共和国的首脑以及干部们都支棱起耳朵，等着听到底怎么合作。
“虾夷这地方挺适合养马，我们希望在这里建立军马场。我国会出资，出技术，而贵国则要出洋马的土地，以及出洋马的人力。而且虾夷这地方有煤矿，有铁矿。我们也会希望在这里投资开设煤矿铁矿，帮助贵国建立起自己的工业。以后贵国可以自己造枪炮武器，造各种民船与铁甲舰。到时候我国的投资有了收益，而贵国还能够靠自己保护自己。这对大家都好。诸位觉得呢？”周新华问道。
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