十一月上，长安。
骠骑大将军赵云急召光禄勋卿张郃、大司农卿田豫、司隶校尉张辽到麒麟殿议事。
尚书令田畴把天子的圣旨低声诵读了一遍，“现在的情况很明显，大将军命若悬丝危在旦夕，京师暗藏危机，陛下根本不敢回长安，而他在中原又无法得到州郡和军队的支持，南下征伐因此严重受阻，无奈之下，陛下只好建行台，打算把皇权控制在自己手上，继而提高自己的威信，统御中原州郡和军队……”田畴看看众人，把圣旨放到了案几上，“这事看起来顺理成章，但仔细想一想却玄机重重，稍有不慎，就有可能酿成朝廷分裂之祸。”
“天子在中原建行台，朝廷中枢随即迁到天子大营，此刻天子行台和三公府、九卿诸府之间的协调，则由留在长安的骠骑大将军和尚书台居中处理，这样天子可以心无旁骛、专心致志地指挥大军攻打叛逆，而长安朝廷则可以全力给大军筹措粮草辎重，但问题是，天子不仅仅想打仗，他还想利用这个机会甩开长安朝廷，直接指挥中原州郡和军队，以便有足够的实力应对因为大将军病逝后引发的一系列震荡。也就是说，建行台的真正目的是独揽权柄，这严重损害了晋阳和长安的利益。”
“长公主成为大将军夫人后，实际上执掌了大汉权柄，她还政于小天子，让小天子亲政，纯属无奈之举，因为她必须要代替大将军镇制西北两疆和大漠，她分身乏术，只能这么做。现在全天下的人都知道长公主是大汉实际上的掌控者，只有等到天下平定了，社稷富强了，大汉可以威临四海，小天子和朝廷可以超越长公主镇制西北两疆和大漠了，长公主手中的权柄才会自然而然交还给小天子。那时就算她不交也不行，实力代表一切，当小天子的实力超越了长公主，危机也就出现了，而维持大汉稳定的唯一办法就是长公主彻底还政于小天子。”
“所以，在未来很长一段时间内，不管大将军是否病逝，晋阳都将成为大汉另一个权力中枢。”
“晋阳有一个权力中枢，中原有天子行台，长安有朝廷，大汉的权柄一分为三。”田畴无奈长叹，“谁能想到，随着大将军的倒下，中兴大业竟然遭此重创，天下局势竟然变得岌岌可危……时也，命也……”
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“迫于眼前的形势，小天子南下征伐立威势在必行，这是稳定局势的最好办法，只要小天子能在南阳战场上打一场胜仗，扭转目前的被动局面，将来事情就好办了，然而，我们对局势的估计太乐观了，大将军的病危导致州郡和军队人心惶惶，现在就算小天子想打一场胜仗都变得难于登天了。”
“贾诩和傅干等大臣随即奏请天子在中原建行台，这个办法可以解决一时的问题，但关键是，贾诩和傅干等大臣的真正目的不是解决一时的问题，而是想一劳永逸地解决所有问题。”
“天子行台在行使权力的过程中，如果遇到阻力，它不会退让，因为它代表了大汉皇权，代表了大汉的威仪，所以它极有可能演变成一个临时朝廷，继而演变成颇有规模的小朝廷，这是可以预见到的事实，这是晋阳和长安无论如何不能接受的事情。晋阳不愿意让朝廷分裂，更不愿意看到一个小朝廷和自己针锋相对。长安不愿意失去权柄，更不愿意看到天子身边的一帮大臣获得最大利益，长安会转而支持晋阳，和晋阳携手对抗天子行台。小天子和天子行台的命运可想而知，其结果是小天子的威信倍受打击，这和我们扶持拥戴小天子、让小天子承担大汉中兴大业的思路根本是背道而驰。”
“贾诩、傅干等人显然也考虑到了这一点，所以他们告诉小天子，南下征服的最终目标是饮马黄河，是打过长江，他们试图利用平定天下这面大旗赢得晋阳的支持。长公主当然希望小天子能率军平定天下，这样既能建下显赫功勋，又能稳定社稷富强大汉，继而又有实力镇制西北两疆和大漠，自己也可以尽快把权柄彻底还给小天子，因此长公主肯定会支持这种策略。”
“有了长公主的支持，长安的大臣们只能俯首听命，但朝廷现在的财赋无法支撑这种持续的大规模的南下作战，长安无奈之下，只能做出一个选择，断然放弃对西北两疆和大漠的钱粮赈济，大量削减对西北两疆和大漠军资的拨付，把所有的钱粮和军资都集中到南方战场上。”
“晋阳当然不会答应。长公主留在晋阳，就是为了稳定西北两疆和大漠，如果没有西北两疆和大漠的稳定，大汉根本不可能实现中兴。如此一来，长安就把最尖锐的矛盾丢给了长公主和小天子。小天子不会放弃南下征伐，这是他建立功勋、拿回权柄、执掌大汉的唯一机会，就算他想暂时放弃，贾诩、傅干等一帮行台文武大臣也不会答应，他们绝不会让晋阳占据上风损害天子威仪，更不会屈服于长安的胁迫，他们会极力怂恿小天子坚持下去，甚至不惜以分裂朝廷、以摧毁社稷来威胁晋阳和长安，逼迫晋阳和长安向天子低头。”
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