吴学问几乎都不用怎么想，就知道胡忧的计划必然可以推动老百姓的落户问题。甚至还不止这些。
“你觉得怎么样？”胡忧笑道。
“好是好，不过我有些不太明白，你既然早就已经想到了要分地，为什么没有提前公布，反而要先把地给收归国有呢？”吴学问不解道。
“这就是政治了。”胡忧无奈的摇摇头道：“很多事，明明是无用功，却不能不先做的。”
“比如说，你，候三，哈里森每人都有十个金币，我让你把你的金币给了哲别，你会不会感觉是哲别得了你的金币？而哲别会不会认为是你给了她金币？”
吴学问点头道：“自然是这样。”
胡忧笑道：“那如果我把你，候三，哈里森的钱，全都要过来，再把其中一部分给了哲别，你还认为是哲别拿了你的钱吗？而哲别还会认为是拿你的金币吗？”
这个问题有个难，吴学问想了好一会，才猛然醒悟道：“我明白了。你把土地收归国有，那土地就是国家的。然后再按户籍分到老百姓的手中，那么就是国家给了老百姓土地。原土地的主人无法把自己的地再要回去，而分到地的人，也只会念国家的好！”
“哈哈哈，就是这个道理。”胡忧笑道：“如此一来，人心就在我这边了。”
“是到是这样，可是把土地白白给了老百姓，我们又有什么好处？”吴学问道。
胡忧摇头道：“我可没有说过土地是白给的。”
“难道是卖给他们？”
“不卖，但我们得收税！”胡忧笑道：“别管他们拿土地干什么，每年收成的三成，归我们所有。”胡忧道。
“只交三成？”吴学问惊讶产：“原来的地主可是交五成的，加上地主自留，老百姓手里最多只有两成。”
胡忧叹了口气道：“三成足够了。有老百姓辛苦种地，应该有七成的收获。不能因为想国富而贫老百姓呀。人人都富，才是真富，只有国富，那就生蛀虫了。”
胡忧说这句话的时候，思绪飘得很远很远，吴学问跟本不知道，胡忧在回忆另一个世界的经历。
到目前为止，胡忧实行的政策，全都不是他自己想出来的。这其中有以前那个世界的做法，也有太史公那本故事书里写过的内容。这么个搞法，会把曼陀罗帝国弄成什么样，胡忧自己也不知道。但是曼陀罗已经这样了，再惨也惨不到哪里去。在胡忧想来，应该只有好，没有坏了。
至少有一点，胡忧是可以肯定的。老百姓能拥有收获的七成，必然会触发他们的积极性，到那时候，不但民安，国也会太平下来。
吴学问也对胡忧的计划，充满了信心，突然，他又想到了另一个问题，急急问道：“要是这样的话，那浪天不是没有人了？”
“什么没有人？”胡忧一愣，没有听懂吴学问的话。
“你想呀，浪天地少人多，在这里落户，分不到什么地，谁还会留在浪天呀。”吴学问急道。
胡忧还以为是什么事，听到之话哈哈大笑起来。
“吴学问呀吴学问，你还真是无学问呀！你以为所有的人都那么在乎地吗？装桐油的，永远是装桐油的，做生意的，永远不会去种地。浪天，帝都这样的城镇，都是以工商业要主体，而这里的老牌商人，谁会在乎那点地！
老百姓有了七成的收入，他们自己吃得完吗?就算是吃得完，难道他们就只吃米或面，不要衣油布肉？有需要就有交易，在交易就有市场，有市场就有商人。商人从交易之中或得大量的收入，他们想要地，完全可以买，用得着为了分一块地，把自己弄到穷乡僻壤，鸟不生蛋的地方？
吴学问，你虽然很聪明，但是眼光还是太低了。看东西，得全面。好了，就这样了，好好休息，接下来的日子，你会很忙的。”
直到胡忧离开很久，吴学问才明白过来，胡忧这么做，似乎改动了很多东西，但是游戏规则还是没有变的。就拿他自己在例，难道他会不做行政总长，跑去跟老百姓争名额分地？
时间一晃，胡忧闭关锁国已经半年了。这半年，是曼陀罗帝国最为混乱的半年，混乱的程度要远远超过之前的多国入侵。
这半年中，胡忧共发布一百二十八条行政命令，五十五条军事命令，几乎每天都有一条新的命令需要执行，更有些是前后矛盾，弄得很人执行人本身都不知所以。如果不是胡忧提前闭关锁国，那么各国部队肯定会借这个机会，对曼陀罗发动进攻。
是胡忧的闭关锁国起到了作用，整个曼陀罗帝国现在就像一个焊死了的铁桶，外国人跟本就不知道这里发生了什么事。怕哪有一星半点的消息被传出去，其他势力也不足以判断曼陀罗的情况。有强大的不死鸟军团在，他们那敢贸然的来动胡忧。
胡忧就这么蹲在曼陀罗的皇坐上，像一个初到玩具的小孩子，把整个曼陀罗帝国翻过来倒过去的蹂躏着。当然，他也是在蹂躏着自己。
治国不同于打仗，很多政策明明是为了老百姓好的，但是实行起来，却往往会起到反作用，弄得胡忧经常焦头烂额。还好正如胡忧说的那样，曼陀罗帝国已经都那样的，再坏也坏不到什么地方去。
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