“我们去年年底人口普查的时候就是做过统计，现在江宁城的常驻人口已经达到了一百二十万。其中一部分是书院城带来的。但是更多的是农村进城的务工人员。浦口和江宁的工厂，江边的码头区都需要大量的工人，就是内城的那些书院也需要很多普通人做打扫卫生的工作。”
“这些人大都是常驻在城中。好在工厂区的人都是住在江宁城和浦口城两个卫星城。不然江宁城的压力会变得更大。”
“相应的，周边的乡村地区的人口减少了将近一半，农业劳动力不足的问题已经显现出来了。现在很多地主，包括包括那些土地较多的自耕农在农忙季节已经找不到短工，不得不从南边的安徽山区找短工。”
接下来李存训又向董书恒介绍了他们统计的这几年江宁周边农村地主、自耕农的情况变化。
……
董书恒曾在基层官员大会上讲过田园调查法。他告诉那些官员要学会深入田间地头去，去用调查统计的办法发现问题解决问题。
这是一种很实用的办法，实际上历史上很多有名的能吏都会去使用这种办法。
光是坐在官衙里面是治理不好地方的。
“嗯，你们提供的数据很好，江宁府是一个大都市，这种人口的流动现象会更加的明显。我将这种现象叫做“城镇化”。但是大家想想要是没有人种地，大家都跑进城做工，这样行吗？”
“这样肯定不行，无论什么时候，农业才是社会发展的基石。温饱才是人们最基本的需求。”
“要解决这个问题其实也很简单，关键就是提高农业的效率，在农业生产中大量的使用机械工具。这样就能够用更少的人种出更多的土地。”
“我们要认识清楚一点就是我们要保证是耕种土地的数量，多少土地养活多少人是可以计算出来的，所以只要耕地的数量保证了，那么有多少人从事农业活动反而就不是重点。”董书恒说道。
在以往的朝代种都是尽可能的将百姓束缚在土地之上。
儒家的官员认为无农不稳。所以将商人、匠人都被定的低人一等，就是为了让更多的人从事农业生产，从而维护王朝的统治。
而董书恒给他们讲这么多，意思就是我们不需要管老百姓们做什么。
只要知道总共的人口，知道这么多的人口需要多少粮食，知道要生产这些粮食需要多少的土地，然后保证有这么多的土地能够得到耕种就行了。
“存训，接下来我们会在全国选择几个地方推广农业机械的使用，我准备将你们江宁作为一个点。”
“感谢总统。”李存训赶紧笑着说道。
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