张烈摇了摇头，看来自己的这位君上眼光还放得不够长远。不过他作为宋国的军师祭酒，这个战国乱世的顶级的战略家，给宋君偃分析形势，是责无旁贷的事情。
张烈说道：“君上你有所不知，扶持泗上十二诸侯国，对于我们宋国是有百利而无一害的！我们宋国现在的根基还不够深厚，自从君上你上位之后，北伐齐，取阳亢之地，置东郡；南征越，取旧吴之地，置吴郡；西破魏，取河内之地，置河内郡。”
“这两年我们宋国的疆域极度扩张，君上你开疆拓土，所得的东郡、吴郡和河内郡其疆域几乎跟原来的我们宋国的故土相差无几，这是很危险的事情，因为我们宋国在这三个郡里的根基不够深厚，当地的黔首也还没有打从心底地认同我们宋国的统治。”
“简而言之，就是我们宋国虽然在军力、人口、城池、疆域和富庶程度方面跟一般的强国没什么两样了，齐国单打独斗的话也不能灭亡我们宋国了。但是刚刚获得的郡县，我们宋国还没有彻底的消化，根基不稳，随时都有被倾覆的危险！”
宋君偃听到这话，深以为然地点头道：“正因如此，寡人这才改变了一些政策，轻徭薄役，减轻黔首的负担，与民生养。”
张烈颔首道：“这是对的。君上，民心至关重要，因为无论是赋税还是兵员都取自于民，但是民就像是池塘里的水，而君上，就是池塘里的一叶扁舟，池塘里的水可以蓄着，却绝不可以抽干！不然就跟竭泽而渔是一个道理。”
“我们宋国现在是勤于内政民事，无力于大战。超过十万人的大战我们宋国已经是负担不起的了！这几年的连番的大战，我们宋国也伤了元气，需要休养生息，但是附近的齐国和魏国底蕴雄厚，如树大根深，发展起来我们宋国远不及也！”
“这个时候就要给这些敌对的国家找麻烦了。君上现在明白我为什么建议你扶持泗上十二诸侯国了吧？”
宋君偃若有所悟地点了点头。
张烈又道：“好处还不止如此。根据我们原先的先霸诸侯而后王天下的战略方针，这个扶立附近小国，成为附属国就是关键的一步！”
“君上可以想一想，我们宋国若是帮助这些小国复辟了，能得到什么好处？最直接的好处就是天下人会称赞君上是贤明的君主，有仁者之风，继而天下贤才会继续出仕宋国，争相告走！此外君上还能得到被扶持的国家的善意和效忠，唯我宋国马首是瞻。”
“这最影响深远的一个好处，就是我们可以派遣官吏和将尉，占领一些实权衙门，架空各国的国君，使之成为傀儡，到时候想要将这些国家并入我们大宋国的疆域里，不过是君上的一道诏命而已！”
子偃拍手道：“善！张烈，这里面只怕还有一个益处。那就是这些小国原来的城邑都被吞并了，他们可以打着收复失地的旗号，骚扰或者攻略齐楚两国，而且他们在故地的名望还没有完全消失，他们可以事半功倍地占领原来的旧地，小打小闹而已，不似我们宋国这般引人注目，还会招致列国的围攻。”
张烈赞许地道：“不错。这些小国的名望还是不容小觑的，他们可以肆无忌惮地攻伐齐国或者是楚国。若是敌军来犯，君上也可以趁势号召各国组成联军，这样也避免了我们宋国独木难支的尴尬处境了。”
张烈又看着宋君偃说道：“君上，被灭掉的莒国和郯国可以复辟，曾经的徐国和蔡国也能复辟，这些国家都是可以拉拢的。不过眼下，我们宋国要对付的是鲁国，君上还记得在伐魏之前，给鲁国三桓许下的承诺吗？”
子偃点了点头道：“记得。鲁国三桓季孙氏、叔孙氏和孟孙氏野心勃勃，一直想要效仿三家分晋，独立于鲁国公室而立国，只是害怕鲁国在天下的声望，自身势力又过小，所以不敢僭越。怎么，难道张烈你真的想让鲁国分裂，帮助三桓立国吗？”
“是的。”张烈说道，“鲁国与我们宋国原来的国力差不多，城池、疆域、人口都相差无几，但这已经是过去式了，鲁国还是在原地踏步。鲁国不能轻易灭之，我们宋国一口气也吃不掉鲁国，所以鲁国必须要分裂！”
“愿闻其详。”
“君上，鲁国有在泗上十二诸侯国里面的附属国就有费国和邳国、邹国，如任国和郳国都朝拜鲁国，鲁国的影响力可见一斑。为了保住我们宋国霸主地位，鲁国不能不分裂。为此，我还特地拟定了一个计划，请君上过目。”
根据张烈提出来的“先霸诸侯而后王天下”的战略方针，宋君偃表示很满意。
附属的国家越小越好，越小就越容易控制。像鲁国，太大了，底蕴还这么深厚，声望极高，实在不应该这样存在下去了。
老实说，宋君偃还是很想直接吞并薛国和滕国的，不过那是历史上的宋康王的老路子了，他不敢这么做，怕的是重蹈覆辙啊！
现在张烈提出的这个战略方针就很符合他的要求。
闷声发大财，厚积薄发。
宋国现在太引人注目了，一举一动都牵动了天下人的眼光。这俗话说得好，人怕出名猪怕壮，树大招风的道理宋君偃还是懂得的。
宋国若是直接出兵灭掉了滕国和薛国，只怕会招致齐国大军不遗余力地讨伐。宋国到时候也会沦落成为一个背信弃义的小人的形象，出师无名，将士们的士气都会大打折扣。
所以蚕食附近的小国，厚积薄发，对于现在的宋国来说无疑是一个最好的抉择了。
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