寝殿里，君后干婉见到子偃这副模样，不由得黛眉一蹙，上去扶着他坐下，然后递上一碗清水，好奇地道：“君上，是谁惹你生那么大的气呀？你连杀字都说出来了，国君一怒，血流飘撸啊，君上还请保重身体息怒。”
“还不是那些该死的大夫们？”子偃瞪着眼睛怒道，“寡人已经对他们足够容忍了！没有直接收回他们的封地采邑，没有直接剥夺他们的爵位，只是同意了李敖编纂新的户籍，迫使公卿大夫的家里封地里的奴隶放出来，还把一些不正当的土地上交，这手段已经很温和了吧？但是他们呢！他们今天把寡人的亚相大人还有苏贺都刺杀了！”
“什么？刺杀！亚相和苏贺大人如何了？没出事吧？”干婉有些揪心地问道。她知道这两个大臣可是自家君上的铁杆心腹，说一不二的，若是这两个有才干的大臣都被杀死了，也不怪宋君偃如此怒气冲冲了。
戴偃哼了一声道：“苏贺比较倒霉，在席间吃午膳的时候被刺杀的，肩上中了一剑，还好没淬毒。李敖是一个聪明人，他知道自己得罪了不该得罪的贵族势力，在途中就察觉到不对了，自己下了马车，不然现在就是一具尸体了！这还是光天化日之下啊！昂，光天化日之下，他们竟然敢如此行事，还将寡人这个国君放在眼里吗？”
“君上息怒。好在两位大人没事，不知道君上打算怎么处置这件事情呢？”
宋君偃闭上了眼睛，说道：“他们这是想试试寡人手里的剑锋利不锋利了。”
“君上，你这是要大开杀戒了吗？”干婉颇为担忧。
“是他们逼寡人的。今日能刺杀寡人的肱骨之臣，难保哪天不会脑子一热，连我这个国君都莫名其妙地死掉了！这些公卿大夫的胆子可是大的很呐，当年他们拥立寡人上位的时候，寡人就看出来了。这些大夫就是一群毒瘤，依附于国家却在吸国家的血，我泱泱大宋迟早会被他们败坏干净的！”
闻言，干婉揪着手里的丝帕，蹙眉道：“君上，不可莽撞。俗话说得好，出师不可无名。君上若是在没有什么证据的情况下，便大开杀戒，或者贬斥一帮子大臣，恐怕会不得人心，而且传扬出去恐怕会有损君上你的名声。世人也都会认为你是一个残暴无道的君主，各国的贤才也不会投奔你，诋毁你，难道这是君上想要看到的吗？”
“这……”干婉说的没错，戴偃刚刚脑子一热的想法，差点让大好的形势毁于一旦。
他是很愤怒没错，但是决不能轻易开启杀戒，不然招致贵族的诋毁，无缘无故杀死自己的臣属，剥夺他们的爵位，传扬出去，自己岂不是成了一个暴虐无道的昏君？
在这个时代，名声也是极为重要的，尤其是一个君王的名声尤为重要。若是你礼贤下士，那么投奔你的贤能会有很多，反之，若是你残暴昏庸，有这个名声的连国内的贤才都跑了，更别想让别国的人才到你的手下干活了。
“那寡人到底该怎么办？总不能置之不理吧？这些公卿大夫都这样明目张胆地欺压到寡人的头上了，要在寡人的头上撒野，寡人若是不管不问的话，将在群臣的心目中有何威信可言？他们都会以为寡人是色厉内荏，看着凶狠其实什么都不敢做，只会放狠话的糊涂国君！他们会更加的放肆的！”
闻言，干婉贤淑地竖起一根纤细的手指头，抚去子偃皱起的眉头，轻轻的道：“证据。君上缺乏的只是一个证据，一个名头而已，只要找出他们刺杀李苏两位大人的证据，还有勾结齐国的证据，出师有名，就可以随意处置他们了。这样列国也不会说什么流言蜚语，惩治佞臣，也能在士子之间博得一个贤明君主的名声啊。”
“证据……对！就是证据！可是，寡人该怎么找出他们私通齐人，刺杀李敖苏贺的证据呢？”子偃沉默了一会儿，竭尽全力地思考着。
锦衣卫！对，寡人的手里就缺乏着这一只有力的震慑的鹰犬。
“嫪信！嫪信！”
内侍嫪信随之进入寝殿跪下。
“寡人命你组建一支类似于秦国黑冰台的机构，对内监察百官，有刑狱拷问之职能，亦可抓捕犯事者，无须过问任何人，直接对寡人负责！对外刺探别国军政要务，无孔不入，集贿赂、潜伏、威胁、刑侦、刺杀于一体。不论你需要多少资金，需要多少权势，寡人都会给予你，只要你能在短时间内迅速建立这样的一个机构！”宋君偃道。
“可是君上……如此作为，恐怕会招致大夫们的反对啊！重演周厉王时的国人暴动啊！”嫪信苦口婆心地劝道。
他是真心为了子偃好，建立这样的机构，监察百官，还是暗地里无孔不入地监察着，每个大臣有什么喜好，做过什么事情。乃至于他们昨日跟那个侍妾就寝，上了几次厕所，这个机构的人都知道，宋君偃也一目了然，这样想想都觉得恐怖！
细思极恐啊，没有任何的隐私可言，每天都要提心吊胆着，害怕这个机构的人找茬。
“即使成为周厉王又如何？寡人还不信了，他们还能因此胆大妄为地叛乱？！”
国人暴动，又称彘之乱、国人起义，是发生在西周首都镐京的以平民为主体的暴动。
这里的“国人”在此为西周、春秋时对居住于国都的人的通称。西周后期，奴隶主贵族日益腐朽，平民越来越受到他们的压迫。
周厉王是西周的第十位君王。他贪财好利，暴虐无道，压制民言，残酷地剥削和压迫奴隶和平民。当年的大臣召公曾提出“防民之口，甚于防川”的忠告，但是周厉王并不在意。厉王任用荣夷公为卿士，实行专制政策，又命令卫巫监谤，禁止国人谈论国事，违者杀戮。
公元前841年，忍无可忍的国人在都城镐京发动武装暴动。平民和奴隶攻入王宫，周厉王仓皇逃跑，后死在外地。
“既如此，小臣遵命。只是这个机构叫什么名字？”现在的战国时代，奴性还没有后世那么大，所以嫪信是太监总管，在国君面前是自称小臣，而不是自称奴婢的。
“黑衣卫。全身黑衣，你可以招纳一些游侠、军士、农民都可以，各行各业的人都可以发展，通过贿赂或者威胁的方式获取情报也无伤大雅。”
“唯！”
自此，一个专门听命于宋君，为子偃的耳目，为子偃的鹰犬的“黑衣卫”就此诞生了！
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