本来府院里面的许多人，还在为余承生的这么小题大做有些不以为然，可看到全国上下反应这么的强烈，大家对于雾霾PM2.5是这么的深恶痛绝时，立刻就转变了风向。
余承生对他们自然是瞧不上眼，也不会和他们计较。
他申请颁布的“空气污染治理暂行办法”，其实只是一个很初步的暂行办法，如果想要真正在立法层次上面推行，那还得付出更多的努力。
别看现在民众呼声这么高，但想要尽快的立法却根本来不及，因为下个月就是两.会召开的时间了，没有长时间的沟通和协调，人.代会是不适合提出这样的法案的。
但暂时不能立法，不代表不能做好初期的准备工作，以及积极开展各种整治工作。
比如萧奇找来的东京大学的环境专家们，就针对首都和周边区域，给出了很明确的数十条改善措施，洋洋洒洒超过十万字的详细建议措施，完全让人体会到了RB人在学术上的谨慎和实行上的认真。
这还得多亏萧奇花的大笔赞助费和辛苦费，RB的专家才会为了钱跑来华国辛苦奔波这么久，否则你换了另外一个人，别人都不会理你。
而且RB人很不错，拿钱了就办实事儿，这份沉甸甸的改善措施报告，条理清晰而具有实际操作性，还很符合华国的实际。
余承生找了清华北大中科院的专家们集体讨论了一阵，结果交上来的报告，基本上对RB专家的没有什么修改，使得余承生在会议的时候忍不住感叹，什么时候华国才有一所像是东京大学那样培养出无数优秀人才的大学呢？
略开闲话不提。
余承生想的很好，那就是从首都开始突破，先把首都和周围的环境给治理出来，一来是有一个很显眼的示范效应，二来也是让首都的人先享受这种好处，然后这些部委和府院的官员们，以后去了地方上的时候，才会为了享受更好的空气，从而更加积极的治理空气污染。
可现实却是，现在根本没办法开展这一项利国利民的大好事儿。
RB专家已经明确的指出了，首都污染的三大来源：石油和钢铁炼制污染，内孟古荒原沙漠颗粒污染，城市建筑装修以及煤炭燃烧粉尘污染，除了内孟古这边的沙土防护可以加强之外，剩下的两个都不大可能马上实施。
石油和钢铁工业，一直是周围的燕赵和津卫地区最重要的工业支柱，一旦把这些行业给该整治的整治、该关闭的关闭了，那这两个地方的经济无疑会受到重大的影响。
经济受到重大的影响，税收财政就也会受到很大影响，那么就有更多的民生事情无法做到，甚至于政府部门都没办法正常运转，这让燕赵和津卫怎么可能答应？
再有就是城市建设装修粉尘污染，虽然在萧奇和牛儒正的打压之下，华国的房地产已经进入了一个非常平和的发展期，不可能有暴涨暴跌的行情，但问题是北上广深这四大城市根本就和别的城市不一样。
别的城市你限制一下，倒是会打击购房热情，但北上广深不是啊，它们是华国所有年轻人希望来此奋斗的城市，首都上百万的北漂，宁愿住地下室都要留在首都，这不就是一个很好的说明吗？
所以北上广深的房地产价格，特别是核心区域，根本就不会下降，城市周边也会随着不断的扩张而具有房地产开发价值。
既然有利可图，那么房地产修建、房屋装修等等，就绝对不可避免，产生的污染也是不断的增加。
你限制了房屋非封顶不可销售，限制了国有企业进入房地产，限制了商业开发的银行贷款，如果连这些基本的都限制的话，那可真的是把房地产行业往死里逼，那可是会出乱子的！
煤炭粉尘那更不现实，首都冬天可都是靠煤炭来烧热集**暖的，你不烧煤炭供暖了，老百姓冬天怎么过？
因此，结合以上的原因，这一时半刻的想要扭转首都及其周边的空气环境，那可是真的难啊！
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