明末时期，崇明岛还不是一整块，有大大小小七八个沙洲。
公元696年，唐万岁通天元年，沙洲上便有人垦殖居住，不久唐王朝便在沙洲设镇，取名崇明，随后崇明沙洲经过几百年的发展，沙洲面积增大，人口逐渐增多，终于在明朝洪武年间设县。
明朝末年，天下动荡，江南却歌舞升平，经济繁荣，崇明也得到充分开发，人口已达二三十万。
清军南下时，明朝宗藩义阳王朱朝墠，曾在义军的拥立下，盘踞于崇明沙洲，号称拥众十万，不过很快就被清军击败，朱朝墠逃往福建，崇明被清军占据，遭到极大的破坏。
崇明之地，乃是“长江门户”，清军占据此地后，因为不便管理，骑兵不能直接上岛，担心复明势力重夺此地，所以对崇明进行了清洗，导致崇明人口锐减，田地抛荒。
如今正是二月时节，春耕之时，赵铭登岛后，并没有马上撤离，而是一边组织百姓搭建帐篷开垦荒地，一边打探江南和浙江的消息。
二月就是阳历三月多，正是播种的时节。
赵铭本就缺少粮食，若是错过了耕种，就得在等几个月，而十余万人每个月消耗极大，迟一天收获，都有可能发生饥荒。
因此赵铭来到岛上后，立刻就组织百姓，进行开垦，军队也都投入其中，并把李成栋的人，也拉来一同劳作。
对此，李成栋相当不满，他急于离开崇明去浙江、福建，可赵铭不走，他也没奈何，只能让人帮忙，希望赵铭早点忙完。
这时，赵铭骑马视察崇明，观察了县城一遍，城墙十分低矮，若是清军登岛，恐怕难以坚守。
赵铭将崇明视作自己的根据地，不过崇明距离舟山太远，离清军又近，若是遭受攻击，短时间内肯定得不到支援，便需要崇明能够坚守到赵铭从舟山赶过来。
赵铭看了看城墙，肯定难以坚守，于是对夏完淳道：“小隐，崇明一地在手，本将就能随时再入长江，威胁南京。它日清军若攻浙江，本将可入长江，清军攻福建，本将亦可入长江，清军攻湖广，本将还是可以入长江。有此地在手，清军就不得安宁，我料想清军必会进攻，设法夺回此地，因此我准备在此地筑造铳城，你以为如何？”
赵铭想在崇明附近的沙洲上，筑造棱堡，清军若攻上岛屿，军民便退守棱堡，然后向舟山求援，赵铭则会领水师前来，届时上岸的清军，便会腹背受敌，失去支援，必然大败。
夏完淳笑道：“将军占据崇明，北虏如芒在背，必定深恨将军！”
按着赵铭的想法，清军但凡作战，赵铭就如这次般进逼南京，多铎甚至整个满清朝廷，可能会被赵铭给烦死。
赵铭微笑道：“为将者就是要让敌人憎恨，做让他们不快之事，能让建奴憎恨，便说明我这个策略有用。”
夏完淳道：“下官觉得将军之策能够执行，至少能牵制十万清军，不过筑堡耗费极大，需要石块木料，崇明乃是沙洲，取材不意，且百姓尚未安置，恐怕短时间内，无力建造堡垒。”
赵铭闻语一愣，沉默片刻，点了点头，不得不承认夏完淳说的乃是实情。
赵铭呼出一口气，将话题转移到军民安置上来，问道：“百姓安置如何呢？”
夏完淳其实并非赵铭属下，是中央官员，不过赵铭却把他当属下再用，并准备将他留在身边。
夏完淳回道：“崇明地处前线，下官建议，军民以卫所形势安置，壮丁全部编为屯军，分配土地，守备各个沙洲。”
赵铭微微皱眉，“卫所军队糜烂，难有战力，编为卫所，是否不妥？”
夏完淳却道：“卫所败坏，有很多原因，早年大明卫所，并非没有战力。将军若想募兵，需要大量钱粮来养兵，同时需要众多的百姓来耕种，眼下难以实现，不如先编为屯军！”
赵铭思考片刻，便知道夏完淳说得有理，崇明地处前线，岛上最好是全民皆兵。
赵铭以海岛为基地，与陆地上不同，或许应该采用一套不一样的制度和策略。
“小隐说的有理！”赵铭点了点头，遂即拔马道：“就按着卫所来安置。”
当下一行人，离开了城下，前往安置地点，夏完淳便走边道：“崇明各个沙洲上，原来的人口，暂且不管，跟随我们撤来的十余万人，已经被分成数股，安置于附近的各个沙洲上，届时每个沙洲可设立一个千户所，来管理屯田和屯军训练。”
赵铭点了点头，问道：“进行屯田，沙洲上的土地足够吗？”
夏完淳道：“崇明岛上土地很多，不过地势低矮，多半都不能耕种！”
赵铭不禁问道，“为何？”
夏完淳道：“沙洲位于江中，若是江水一涨，田地只要被淹没几日，便会颗粒无收。因此适合耕种的土地并不多，且都被本地百姓耕种。”
说话间，赵铭一行人已经来到沙洲边上，整个沙洲一马平川，地势很低，稍微发水，就会大片被淹。
如今初春，上游降水稀少，大片沙洲裸露于外，可一旦上游发水，沙洲的面积或许会缩小一小半。
赵铭皱着眉头，想了片刻，开口道：“可否趁着沙州裸露，堆砌土堤，将沙洲围起来。”
长江口宽阔，上游来的洪峰，在长江口最多提高一两尺的水位，土堤不用修太高，工程量并不大，洪峰一般也就几日时间，过去之后便会恢复正常水位，土堤只要挡住几日，不让庄稼被淹，大片的沙洲就能被利用。
夏完淳稍微思量，便说道：“这个办法可行，不过需要抓紧，并且需要大量人手。”
赵铭沉声道：“我让大军一起动手，争取尽快将土堤堆出来，尽量不影响春耕！”
夏完淳遂即笑道：“最好将崇明岛上的居民，全都动远起来。”
赵铭点了点头，“就依小隐之言！”
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